案例
廢棄物清理法寵物隨地大小便，飼主不清理
- 環境髒亂
- 狗大便
...飼料、食物汙染地面
⭐對付餵食者的主要法規
- 食物直接放地上才算，有放食盆就不一定，要發臭長蟲比較有機會
- 等餵食者離開現場，比較沒有爭議（廢棄物認定等）
- 私人空間（例如自己家）無法管
- 私人土地也有機會成案，但清理責任在土地所有人，可能只罰到地主
檢舉需要有人事時地物，最好拍到車牌，或有「人來丟→回家門」的連續畫面才能鎖定對象。
尊重個人隱私，不能過度蒐集出入狀況，不能正對著住家監視。- 餵食
- 環境髒亂
...飼養環境髒亂
這條是針對狗舍、鴿舍等，不是隨機餵食
- 環境髒亂
...
- 刑法
烙人 + 暴力（例如鬥毆、毀損或恐嚇），主謀和在場助陣的人都有罪
要件：
- 公共場所或公眾得出入之場所（人多比較適用，太偏僻地點不一定）
- 聚集 3 人以上
- 施強暴脅迫
依高等法院解釋，聚集時「沒有」主觀犯意也適用：
「倘行為人主觀上認識其處於聚集3人以上之狀態，基於聚眾騷擾之犯意，實行強暴、脅迫行為並已妨害社會秩序之安定，即應成立本罪，該聚眾騷擾之犯意不以起於聚眾之初為限。」
- 對人衝突
...狗造成他人傷亡，飼主要負責
- 餵食
- 車禍
- 人身傷亡
- 咬人
- 放養
- 疏縱
...不能暴力阻擋別人餵食（有餵食的權利），恐嚇也算，但已放置飼料後掃走有案例可行
- 餵食
- 對人衝突
...恐嚇危害安全罪：以加害生命、身體、自由、名譽、財產之事恐嚇他人，致生危害於安全
要件：
- 被害人心生畏懼
- 有「不法」惡害通知
如果恐嚇有「取財」等目的，還適用另外的法條
- 對人衝突
...公共場合（含網路）亂罵人，可能侵害人格權
「公然侮辱」只是刑法 27 章（妨害名譽及信用）最輕者，其他還有誹謗、散布流言等，罰則更重
※告訴乃論
- 對人衝突
...見 315 條，助長妨害祕密也有罪，而且罰更重
助長「妨害祕密」的行為如下：
- 意圖營利供給場所、工具或設備，便利他人進行
- 意圖散布、播送、販賣（竊錄內容）
- 製造、散布、播送或販賣
- 以上項目的未遂犯
- 對人衝突
...見「侵占」，有不法取得動作的話會變竊盜
- 對人衝突
- 餵食
...撿到狗照顧，或處置餵食物、設備，都可能觸犯侵占罪
要件是「意圖為自己或第三人不法之所有」，擅自處置也可能被認為主觀取得所有權
另留意「晶片」不是判斷物權所有人的唯一依據，沒晶片不代表是無主物
- 對人衝突
- 餵食
...狗：（非故意驅使）咬壞東西不算，因為不罰過失犯，沒有所謂過失毀損
人：破壞他人之物或致不堪用，足以生損害於公眾或他人。破壞餵食設備、有物權的東西，或丟掉（毀棄），可能觸法
清除餵食（食物或器具）成立毀損的條件：
- 需證明物品所有權
- 需證明清除者有主觀犯意，包括直接故意、間接故意。例如已經知道是有主物，或知道可能造成餵食者損失
※告訴乃論
- 餵食
- 對人衝突
- 放養
- 疏縱
...
- 動物保護法
- 5-2.
不得再飼養認養，加上
- 限期未改善，3 千 ~ 1 萬 5 罰鍰（第 30-1 條）
- 導致受騷擾或傷害，視情況沒入動物（第 32、33 條）
- 導致死傷（含過失）基本上與違反第 6 條相同
- 做絕育以外非必要手術，1 萬 5 ~ 7 萬 5 罰鍰（第 30 條）
對管領動物，須提供適當充分飲食、生活環境、醫療、避免受傷害等
但一般較少用這條追究餵食者的飼主責任
- 虐狗
... 困難點：舉證惡意棄養很困難。另外罰則太高也可能被便宜行事，凹成走失或不擬續養。
有些餵食者會去收容所領養出來再野放餵食，也有機會成立。
- 棄養
...- 6.
不得再飼養認養，加上
- 過失輕傷，3 千 ~ 1 萬 5 罰鍰（第 30-1 條）
- 傷害，或過失致重傷死亡，1 萬 5 ~ 7 萬 5 罰鍰（第 30 條）
- 重傷或死亡，處兩年以下徒刑或 20 ~ 200 萬罰金（第 25 條）
- 情節重大，一到五年徒刑 + 50 ~ 500 萬罰金（第 25-1 條）
傷害以上在五年內故意再犯者，處兩年以下徒刑
可以粗略看成以下分級：
- 沒有受傷，算騷擾
- 過失傷害，但還不到「肢體嚴重殘缺」或「重要器官功能喪失」，算過失輕傷
- 承上，如果是故意，算傷害
- 過失傷害造成「肢體嚴重殘缺」或「重要器官功能喪失」或死亡，罰則跟傷害一樣
- 承上，如果是故意，算重傷害
- 承上，如果是使用藥物、槍械，致複數動物死亡，情節重大者，最重處罰
- 虐狗
- 捕犬
... 狗咬壞東西，例如車子
其他損失
- 車禍
- 咬人
- 人身傷亡
- 放養
- 疏縱
...- 10-1 以直接、間接賭博、娛樂、營業、宣傳或其他不當目的，進行動物之間或人與動物間之搏鬥
- 10-2 以直接、間接賭博為目的，利用動物進行競技行為
- 10-6 其他有害社會善良風俗之行為
上傳也有罪：散布、播送或販賣文字、圖畫、聲音、影像、電磁紀錄或其他物品，或公然陳列，或以他法供人觀賞、聽聞者（例外：學術研究或公益用途）
- 娛樂
...狗遊蕩不是正常現象，護送牠去收容所。
第一項第一款，收容所應有義務收容由民間機構及民眾捕捉之遊蕩動物。
第二項，查無飼主的動物，通知後 7 天未領回，收容所可公告認養，或絕育及其他收容措施。
但也敘述各縣市是依其人口、遊蕩犬貓數量規劃，或許有不確定空間。
- 收容
- 放養
- 捕犬
...- 一、爆裂物二、毒物三、電氣四、腐蝕性物質五、麻醉槍以外之其他種類槍械六、獸鋏七、其他經主管機關公告禁止之方法主管機關可以直接排除並銷毀，不得拒絕。註：2021-05-19 修法將「非經主管機關許可」文字刪除。
- 捕犬
... 寵物犬出生、取得、轉讓、遺失、死亡，必須登記。
必須植晶片。
- 寵物登記
...公共場所或公眾得出入之場所，寵物犬必須有人陪同；攻擊性犬隻要有成人陪同 + 防護措施
並沒有全面要求牽繩，請尋找其他「疏縱」法規處理
何謂「具攻擊性」標準參考《具攻擊性寵物及其出入公共場所該採取之防護措施》為：特定危險品種，及無正當理由有攻擊紀錄者；且防護措施須長度 1.5m 以下鏈繩 + 口罩，或裝籠
- 疏縱
- 放養
...公共場所或公眾得出入之場所，有落單的狗無人伴同時，任何人都可以捕捉送收容所
後續可以用其他法條開罰
- 放養
- 捕犬
...合法業者才可以繁殖
一般飼主必須為狗絕育（例外：有繁殖需求，必須先向主管機關申報）
私繁的罰則原本有「經勸導仍未改善」，已於 2017 修法改掉，不再勸導。
- 絕育
- 繁殖
...買到的狗一定會有晶片，業者一定要有許可證
註：2010-01-07 修法前，沒有規定要先植晶片
- 寵物登記
- 絕育
...這條主要是規範「食品業者」，但罰則看起來一般人也能罰 3 和 4 款。（未確認）
製造或販賣，贈送、陳列（販賣用）都不行。
問題情形如下，罰則不同：
- 染有病原微生物
- 有害寵物健康物質之含量超出安全容許量
- 逾有效日期（過期）
- 未依規定標示、標示不明或標示不全
- 餵食
...
- 社會秩序維護法
註：這是 70 條第 3 款，第 1、2 款是「畜養危險動物」影響安全，動保司也曾表示可能適用於裁罰餵食（2025 高雄永安犬襲）
- 疏縱
...狗叫噪音可以罰
噪音不一定要音量很大：不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧之聲音
註：2025-06-11 修法，現為 72 條第二款，並提高罰鍰（原為 6 千以下）
- 噪音
...- 餵食
- 放養
...深夜遊蕩，或躲在建築物、礦坑、壕洞、車、船或航空器內的可疑行為，必須有正當理由，否則不聽禁止、有危害安全之虞就會被罰
- 對人衝突
...- 虐狗
...跟蹤（尾隨、盯梢、守候等）需要有正當理由
被跟追的話，要發動勸阻才會成立（自己勸阻也算，不需要警察）
- 對人衝突
...
- 民法
一般侵權，要負賠償責任，行為類型：
- 故意或過失（包含「不作為」），不法侵害他人權利（人格權、物權等）
- 故意以背於善良風俗（一般人的社會觀念）的方法，損害他人利益（財損、身心痛苦等）
- 故意或過失，違反保護他人的法律，而造成權利或利益損害，須證明行為無過失才得免
一般民事賠償都是依這條
...動物對人造成損害，「占有人」要負賠償責任
例外：已做相當注意、管束，仍不免發生損害，就不算
若由第三人挑動造成，則占有人可向這個第三人求償
若是占有人驅使動物行動（而不是動物自發的），則回歸 184 條的一般侵權
- 疏縱
...
- 道路交通管理處罰條例
有妨害交通才算
- 疏縱
...
- 公寓大廈管理條例
區分所有權人（例：使用公設的住戶）有權利使用自有設施，不能干擾他
一樓住戶在自家陽台、露臺餵食流浪動物，是否可以約束？要看情況
- 餵食
...- 環境髒亂
- 噪音
- 狗大便
- 餵食
- 疏縱
...
- 臺北市動物保護自治條例
台北市強制要求至少要牽繩，所謂「其他措施」由北市動保處公告之
（註：口罩、推車、揹帶、以手抱持或其他足證有防護功能之措施）不遵守者，動保處可移送收容所或指定場所
- 疏縱
...
- 臺北市公園管理自治條例
領先全台，禁餵流浪狗（其實高雄市公園自治已先有條例，但台北市會認真開罰）
「公園」定義包括市府管理的綠地、廣場、兒童遊樂場、公共工程或其他依法設置供公眾遊憩之場地
特例：跟政府合作 TNR 的志工仍可以餵食（應持有照護員證件），2024 已知志工有 2、30 組
- 餵食
...
- 新北市動物保護自治條例
新北市強制要求至少要牽繩
例外：1) 專供動物使用的場所，適用自己的規範， 2) 原住民傳統文化需要
- 疏縱
...誤傷、撞到狗，無論有主／無主，過失與否，不送醫就會被罰
動保處必要時可強制送醫，動物加害人或飼主不可拒絕，且要負擔相關費用- 車禍
...見受困、受傷，不能不救
因公私場所管理不當致動物受困、受虐或受傷者，所有人、使用人或管理人應儘速通知動保處及飼主（除非實際上有困難），協助脫困、收容或提供醫療。
必要時由場所所有人、使用人或管理人負擔所需費用
...
- 高雄市公園管理自治條例
經制止或命其離開而不從者，才得以處罰
- 餵食
...
- 動物保護自治條例（各縣市）
選摘條目：
- 外出須上鏈繩：
新北 (7)、台北 (10)、台中 (4)、高雄 (12)、桃園 (8)、新竹市 (6)、苗栗 (5)、彰化 (5)、南投（草案）、嘉義市 (6)、屏東 (4)、金門 (7)、連江 (7) - 狗肉防治：新北 (10)、台中 (6)、高雄 (17)、桃園 (15)、新竹市 (8)、苗栗縣 (7)、嘉義市 (13)、屏東 (7)、花蓮 (6)
- 陷阱、毒害防治：桃園 (16)、新竹市 (13)
- 動保警察
- 一般：台中 (9, 10)、新竹市 (11, 15)、嘉義市 (16)
- 公私場所皆不可拒檢：台北 (21, 22)、、台南 (15, 16)、桃園 (12)、花蓮 (7)
- 金屬套索（山豬吊）：
- 禁陳列販賣使用：新北 (17)
- 持有也不行：屏東 (12，野保法合規例外)
- 強迫救援：詳見新北市條目
- 三樓以上等禁寵物業：台南 (8)、高雄 (13)、嘉義市 (7)
- 禁針毯、釘床：高雄 (18)、新竹市 (13)、苗栗 (10)、嘉義市 (15)
- 收容所拒絕認養依據：桃園 (11)、新竹市 (12)、嘉義市 (14)、屏東 (6)
- 勿任意餵養：彰化 (4)
法規連結：新北市、臺北市、臺中市、臺南市、高雄市、桃園市、宜蘭縣、新竹縣（草案）、新竹市、苗栗縣、彰化縣（犬隻管理辦法）、南投縣（草案）、雲林縣（無）、嘉義縣、嘉義市、屏東縣、臺東縣（無）、花蓮縣、澎湖縣（犬隻管理辦法）、基隆市（無）、金門縣、連江縣...- 外出須上鏈繩：
- 公園管理自治條例（各縣市）
- 國立政治大學犬隻管理原則
已進入校園者，得予驅離
例外：導盲犬、政府機關工作犬、依規定繫狗鏈或做好防護措施者
- 疏縱
- 對人衝突
...- 餵食
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- 動物傳染病防治條例
法定傳染病相關規定，狂犬病為乙類法定報告傳染病
...林務局 2013 起即禁止攜帶犬貓入山，依母法公告森林遊樂區及平地森林園區禁止輸送犬貓及其他哺乳類動物
但不是全部國家公園，例如陽明山是可以帶的（有條件）
- 疏縱
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