台南縣七股鄉七旬農婦被野狗圍咬身亡,申請國賠不成立
2003-04-11
  • 人犬衝突
  • 台南市
  • 人身

台南縣七股鄉 73 歲農婦上午外出割草,途經曾文溪河川高灘地時,被 78 隻以上野狗圍攻啃咬,造成多處撕裂傷,頸部動脈也被咬斷,丈夫發現時已身亡。

家屬向台南地院民事庭訴請國賠,在這次事件之前,七股鄉十份村的高灘地就有農夫遭野狗攻擊;緊鄰七股鄉的安南區,前年十月也有女童被野狗咬成重傷。鄉公所已知野狗眾多卻怠忽職守,應負賠償責任。

台南地院一審及高分院上訴審,都判鄉公所須賠償 2 百萬元,是近年來首見的野狗咬死人國賠案例。

七股鄉公所不服,向三審最高法院上訴。
鄉長蔡舜忠:「中央要求縣府,縣府一只公文給鄉公所,鄉鎮公所就要執行這工作(捕野狗),也沒錢也沒人。」 清潔隊沒設備、沒經費,也沒有專業的人手,將國賠的責任完全推給鄉公所,十分不合理。

七股鄉公所上訴反駁,依規定,捕捉野狗主管機關是台南縣政府,鄉公所只是執行單位,若論賠償責任應由縣府負責;況且所方並不知悉該地有野狗聚集,事實上野狗有流動性,可能來往於七股鄉與鄰近的南市安南區,不能以此歸責於公所有疏失。

高分院更一審合議庭認定,鄉公所並非捕捉野狗的主管機關,判定不須負國家賠償責任。

被害人丈夫決定繼續上訴。

農婦受犬攻擊致死,一審判國賠,但高分院更審,責任應歸台南縣政府,判鄉公所免賠

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    台南縣七股鄉 73 歲農婦上午外出割草,途經曾文溪河川高灘地時,被 78 隻以上野狗圍攻啃咬,造成多處撕裂傷,頸部動脈也被咬斷,丈夫發現時已身亡。

    家屬向台南地院民事庭訴請國賠,在這次事件之前,七股鄉十份村的高灘地就有農夫遭野狗攻擊;緊鄰七股鄉的安南區,前年十月也有女童被野狗咬成重傷。鄉公所已知野狗眾多卻怠忽職守,應負賠償責任。

    台南地院一審及高分院上訴審,都判鄉公所須賠償 2 百萬元,是近年來首見的野狗咬死人國賠案例。

    七股鄉公所不服,向三審最高法院上訴。
    鄉長蔡舜忠:「中央要求縣府,縣府一只公文給鄉公所,鄉鎮公所就要執行這工作(捕野狗),也沒錢也沒人。」 清潔隊沒設備、沒經費,也沒有專業的人手,將國賠的責任完全推給鄉公所,十分不合理。

    七股鄉公所上訴反駁,依規定,捕捉野狗主管機關是台南縣政府,鄉公所只是執行單位,若論賠償責任應由縣府負責;況且所方並不知悉該地有野狗聚集,事實上野狗有流動性,可能來往於七股鄉與鄰近的南市安南區,不能以此歸責於公所有疏失。

    高分院更一審合議庭認定,鄉公所並非捕捉野狗的主管機關,判定不須負國家賠償責任。

    被害人丈夫決定繼續上訴。

    農婦受犬攻擊致死,一審判國賠,但高分院更審,責任應歸台南縣政府,判鄉公所免賠

    2025-09-30
    苗栗縣推動高強度母犬絕育計畫
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    • 相信動物
    • 苗栗縣

    苗栗縣政府 7/31 起推動高強度母犬結紮計畫,由台灣懷生相信動物協會執行。

    執行重點區域包括:頭份市 33 里、三灣鄉 8 村(永和山水庫周邊)、竹南鎮海邊與工業區 25 里,以及縣轄人犬衝突熱區、石虎棲息地與遊蕩犬密集區,目標在 3 年內將母犬結紮率提升至 80%

    註:以上區域超過精進措施計畫所定義之熱區

    2025-10-15
    鹿港兒童遊樂場沙坑遭 20 隻遊蕩犬佔據,公所誘捕三度被民眾阻撓
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    • 彰化縣
    • 立法

    彰化縣鹿港體育場旁的兒童遊戲沙坑,成為遊蕩犬聚集地。立委張雅琳 9/26 即接到家長陳情,現場最多有 23 隻狗,家長不敢帶孩子去玩,10 月終於等到動保處誘捕,誘捕籠已插告示牌,仍接連被人開籠放走(81314 日,監視畫面有拍到不同人放狗)。

    張雅琳 10/15 質詢農業部(IVOD臉書貼文):

    1. 妨礙捕犬「無法可管」,刑法「妨礙公務」是否適用其實還有疑慮
      → 農業部承諾 2 週內會有明確處置規範
    2. 事發地點並非農業部熱區,要求規劃全民通報遊蕩犬 app
      → 農業部承諾 2 週內會將 app 改好上線(註:動保司副司長陳中興向窩窩記者說明,農業部有推出「農作物天然災害即時回報系統(APP)」有綠鬣蜥通報功能,可能另設計一款遊蕩犬用的 app)

    鹿港鎮公所表示,當地因民眾餵養而形成群聚現象。也有部分民眾在誘捕籠附近餵食,影響誘捕成效。

    該地點為台灣設計展展區。

    2025-10-17
    台南永康二王流浪犬熱區 議員籲建立餵養證照制度 - 臺南市 - 自由時報電子報
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    • 餵食
    • 台南市

    二王市地重劃 11 月啟動遷葬公告,預估 2028 完成。市議員朱正軒於議會質詢,關心當地流浪狗處理問題。

    提到之前忠孝路設圍籬後,確實有降低人犬衝突,但部分民眾仍在路邊餵養,無法根本改善問題。

    他建議市府建立管理制度,發給經訓練的民眾「餵養證照」(餵食證),在指定地點餵食。

    2025-10-19
    合法立案「人人犬舍」繁殖場割除聲帶等,撤照並開罰 480 萬元
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    • 動團
    • 源頭管理
    • 虐待
    • 苗栗縣

    苗栗縣公館鄉的「人人犬舍」狗園,由在台中市執業的謝姓獸醫師經營,主要以紅貴賓、吉娃娃、小杜賓、約克夏等小型犬為繁殖對象。

    稽查顯示犬舍飼養量為 273 隻,有九成疑遭手術降低吠叫音量。

    犬舍於 2023 年評鑑為「優等」、2024 年為「乙等」。動保所所長張俊義表示,因人力不足,難實施突擊檢查。

    新竹縣流浪動物珍愛協會(通報單位)表示 6 年前即接獲犬舍非法繁殖、割聲帶的檢舉,但多次通報都遭「需預約」等程序拖延。

    苗栗縣長鍾東錦臉書貼文,表示將裁罰 480.9 萬,其中聲帶手術以隻數計算,最高計 435 萬元而不是只罰 75(動保法第 5 條第 2 項第 11 款),另有不符規定母體繁殖(動保法 27 條)罰上限 25 萬,犬籠設施違規(動保法 28 條)罰 20 萬。獸醫師未申請跨區執業,再依獸醫師法第 32 條可處最高 9 千元。(註:尚未見到判決)

    10/28 貼文表示犬舍已經營十年,將繼續究責,啟動政風調查。

    2025-10-22
    雲林西螺愛媽彭淑娟離世
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    • 民間狗場

    收容救援 25 年的愛媽彭淑娟(彭大姐煎包)驟逝,狗園遺留愛犬 19 隻、家貓 5 隻。

    2025-10-22
    非洲豬瘟爆發
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    • 台中市

    台中市梧棲區養豬場爆發 117 隻豬隻異常死亡,是台灣本土首次檢驗陽性,打破七年多的防線,養豬產業受重大影響。

    初期採取撲殺、消毒、禁運、禁宰、禁廚餘餵養等作為。
    11/6 恢復活豬運載、11/7 恢復拍賣、屠宰、屠體運輸。

    另有學者指出,遊蕩犬貓若進入案場,也可能形成傳播鏈。

    2025-10-25
    太平農場狂犬病鼬獾暴斃,野保團體擔憂流浪犬「餵食點」恐加速疫情擴散
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    • 餵食
    • 犬獸衝突
    • 狂犬病
    • 台中市

    鼬獾狂犬病新案例,台中太平山區為新增地點,當地野生動物豐富,且存在流浪犬餵食點。

    2025-10-26
    藍綠立委皆提案提高虐待動物罰則
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    • 立法
    • 虐待

    各黨立委一直都有提案修《動保法》提高虐待動物罰則,今年立院新會期(9 ~ 12 月)的媒體報導。

    選摘:

    • 2024-05-17 民眾黨立法院黨團等 4 人提案:私繁:10~300 萬 →  100~300
    • 2024-06-28 徐巧芯(國)等 17 人提案
    • 2024-11-29 陳亭妃(民)等 18 人提案
    • 2024-11-29 楊瓊瓔(國)等 21 人提案重傷或殺害:2 年 → 3 年,20~200 萬 → 30~300
    • 2024-12-13 林思銘(國)等 18提案
      • 重傷或殺害:2 年 → 0.5~5 年,20~200 萬 → 50~300
      • 情節重大者:併科 50~500 萬 → 100~500
      • 娛樂競技等:5~25 萬 → 10~50
    • 2024-12-27 洪孟楷(國)等 16提案
      • 重傷或殺害:2 年 → 0.5~5 年,20~200 萬 → 30~300
      • 私繁:10~300 萬 →  30~300 萬,但非法寄養特別定為 5~25
      • 棄養:3~15 萬 → 10~100
    • 2025-01-10 葉元之(國)等 17提案
      • 重傷或殺害:2 年 → 5 年,20~200 萬 → 50~200
      • 私繁:10~300 萬 → 100~300
    • 2025-05-23 張宏陸(民)等 17提案:重傷或殺害:2 年 → 5 年,20~200 萬 → 50~500
    • 2025-10-17 吳沛憶(民)等 16提案:重傷或殺害:2 年 → 7
    • 2025-10-17 陳亭妃(民)等 16提案
      • 私繁:10~300 萬 →  30~300 萬,但非法寄養特別定為 5~25
      • 棄養:3~15 萬 → 20~200
    • 2025-10-28 郭昱晴(民)等 19 人提案:私繁:10~300 萬 → 50~300
    2025-10-26
    台南和順工業區廠商遭流浪狗咬傷
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    • 餵食
    • 人犬衝突
    • 台南市
    • 人身

    和順工業區一名廠商於在開安三街巷口遭流浪狗咬傷大腿。

    工業區廠協會理事長陳文祥說,這隻「黑老大」很兇,是當地一群流浪狗的首領,曾被動保處捕獲又逃脫。區內流浪狗非常多,共有 3 處,都有愛媽餵養。

    2025-10-31
    網傳嘉義市收容所撲殺幼犬,市府提醒勿以訛傳訛
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    • 安樂死
    • 動團
    • 彰化縣

    網路流傳「嘉義市政府非法宰殺犬隻」將通報不當飼養的狗,草率判定為攻擊性,極短時間就安樂死。出處例如黃泰山 - 嘉義市政府違法殺狗 #請不要點怒...(引用之原文已刪除)、虐待動物惡人整理「我不能接受這隻狗的結局是這樣...

    嘉義市建設處貼文闢謠:近期有民眾透過1959動保專線...,市府人員會同獸醫師勘查,判定為無主野犬,經兩位獸醫師依人道處理評估表,鑑定犬隻性情暴戾、具攻擊性,符合處理標準。

    愛狗人士看法為犬隻有主,是不當飼養,狗被捕捉受驚自然會表現攻擊性,此外:

    1. 提出《動物收容處理辦法》第 21 條及《嘉義縣動物人道處理評估表》規定必須經 7~14 天評估才可安樂死。(註:實際並未查到有這樣的規定,可能為虛構,參考 2 月時相關公告「嘉義縣動物人道處理標準作業流程」)
    2. 針對農牧科科長公布姓名攻擊
    3. 提出其他事件的死亡照片批評殘忍安樂死
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